2006年,深圳地税按照省委、市委和市排头兵实践活动办公室统一部署,在全系统广泛深入开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动,地税局党组对这项活动高度重视,紧密围绕税收中心工作和实践活动要求的六项主要任务,认真抓好实践活动各项工作的落实,取得了明显成效。一年来,深圳地税获得广东省地税系统政风行风最满意单位、连续三届获得“深圳市文明单位”称号。近日,市排头兵实践活动领导小组组织有关单位领导和同志到罗湖区地税局现场观摩,对排头兵实践活动取得的成效给予了充分肯定。
一、着力加强党员干部思想教育,争当践行先进性的排头兵。
市地税局党组书记、局长及聚声同志率先垂范,多次批示要求督促落实排头兵实践活动,接受《深圳特区报》专访,畅谈深圳地税排头兵实践活动,及局长和韩进川副局长还带头参加市直机关工委举办“我们是排头兵”歌咏大赛。其他党组成员带头参加全系统排头兵实践活动。16个分局建立了一把手负总责、分管领导具体负责的领导责任制。同时,先后以理论中心组扩大学习会、全系统思想政治工作会议等形式,邀请专家、学者等就如何贯彻党章和坚持科学发展观、建设和谐社会等内容开展辅导、动员和部署。南山、龙岗区局、蛇口局、第五、六稽查局等举办“争当排头兵”演讲会和知识竞赛活动。深圳地税还在全系统树立和宣传43名税收工作中排头兵的典型,教育和引导干部职工投身排头兵实践活动。
二、着力构建现代税收征管体制,争当征管工作现代化的排头兵。
深圳地税把税收征管体制调整和改革作为开展排头兵实践活动的重要内容,整合现有各类征管资源、信息资源和人力资源,建立符合现代税收管理需要新的电子税务管理信息系统,盐田区局和第四稽查局作为试点单位正在紧锣密鼓地进行新系统上线的整合工作。市地税局在积极推进征管现代化过程中,加强税收精细化管理,2006年各项收入487.98亿元,比上年增长24.53%,增收96.1亿元,每平方公里土地产出的地税收入达到2305万元,比上年提高363万元。
三、着力建设良好税收法治环境,争当依法行政的排头兵。
深圳地税坚持把依法治税贯穿在税收工作全过程,对内强化执法监督,建立健全以信息化手段为依托的税收执法岗责体系,建立税收执法过错责任追究制度,制订《深圳市地方税务局督促检查工作制度》,对发生重大执法责任问题单位和个人年终考核评优实行“一票否决”。对外整顿税收秩序,严厉打击利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及账外经营等手段偷逃税款违法行为。查处海外装饰公司偷税案,查补收入267万元,开展打击使用假发票专项检查,检查用票户545户,补税罚款55万元。同时,广泛开展税法宣传,据深圳市第10次税收问卷调查统计显示, 93%市民认为“诚信纳税是每个公民的义务”。
四、着力加强机关工作作风改进,争当优质服务的排头兵。
深圳地税制定了《进一步改进机关作风深入基层开展调查研究的意见》,对2006年民主生活会中干部职工、纳税人所提18个方面意见建议,将整改责任落实到班子成员和机关各部门,限期整改。目前,2个基层局、2个税务所办公楼竣工,2个税务所办公楼重新装修,300余名干部职工住房得到解决。同时,不断改进和创新纳税服务方式和手段,目前电子报税系统使用率达94%,互联网办税开户量达10万余户,缴纳税款140亿元,123662咨询电话接入量120万人次,地税网站登陆浏览223万人次。
五、着力提高干部队伍整体素质,争当执行力建设的排头兵。
市地税局领导班子认真落实集体领导和分工负责制,严格执行AB角工作制度;制定《税收业务岗位责任考核体系》,对岗位职责量化管理,制定《税收执法过错责任追究办法》,针对税收执法岗位可能发生的6类339种过错行为,制定责任追究措施;公开、公正、公平地选拔了170名科级干部,改善了科级干部素质结构。
六、着力开展丰富多彩实践活动,争当构建和谐地税排头兵。
2006年7月1日,深圳地税上千名党员利用周末上街头、进社区,广泛开展便民利民、帮困助弱活动。一年来,市地税局积极开展关爱活动,在“情系灾区、奉献爱心”救灾捐赠中共捐款286.5万元,在“一帮一”帮扶中拨付帮扶资金315万元;全地税系统各级党工青妇组织探望、慰问生病、住院干部职工350多人次,给予困难干部职工补助220多人次,荣获第三届深圳关爱行动优秀组织单位。同时,还举办第四届书画摄影暨“十五”税收成果展,举办“地税杯”足球赛。全系统举办联欢会、知识竞赛和美术、书画、摄影展等各种活动累计30多次,组织篮球、网球、乒乓球、羽毛球等体育比赛共50多次,进一步增强了地税队伍的凝聚力和向心力。