核心提示
党的十七大报告提出，坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。同时，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。党的十七大精神如春风沐浴着罗湖，记者日前深入罗湖辖区采访，深切感受到了这股春风，不仅辖区面貌在变，党员干部的精神面貌更是在变。一个个感人的勤廉故事，塑造出罗湖公务员的新形象，演绎出当代罗湖人的正气歌。
采访中记者了解到，罗湖区委始终高度重视党风廉政建设，坚持改革开放与反腐倡廉力度统一，区委书记刘学强多次强调，建设效益罗湖，必须在能量、能人、能源上下功夫。这个“能人”不仅是指工作能力强的人，更指勤政廉洁的人。因此，只有把罗湖的党员干部队伍建设成一支“能人”队伍，营造“勤政为民，廉洁奉公，干净干事”的良好氛围，罗湖的事业才有希望，十七大精神才能得到贯彻和落实。
罗湖区区长鲁毅也表示，按照市领导提出的“求实务实抓落实、正风正己尽责任”以及建设责任政府、服务政府、效率政府、法治政府和廉洁政府的要求，通过“特区干部好作风”活动，罗湖党员干部的作风建设和执行力建设双双获得丰收，为辖区群众办好事、办实事正在成为罗湖公务员的新时尚。
罗湖区委副书记曾节告诉记者，为营造良好的廉政氛围，引导党员干部廉洁自律，依法行政，依法办事，区委就此展开了一系列活动，如“机关干部好作风”论坛、“以德治家，以廉养家”论坛等，让罗湖的领导干部能够正确对待手中权力，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
罗湖区委常委、纪委书记周向阳表示，根据区委要求，区纪委、区“特区干部好作风建设领导小组”办公室以及区妇联最近开展的“说说身边勤廉事”故事讲演比赛，在干部队伍中反响热烈，对大家树立起正确的世界观、人生观和价值观，弘扬正气，产生了积极影响。在深入学习贯彻落实十七大精神的热潮中，区纪委正在制定贯彻落实计划，在更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设方面下功夫，要通过廉政文化建设，打造一支过硬的党员干部队伍，为“和谐罗湖、效益罗湖”建设提供纪律保障。
记者了解到，“说说身边勤廉事”故事讲演比赛从7月中旬启动以来，各单位广泛开展了自下而上的选拔比赛活动，有41个单位派出选手参赛，经过激烈角逐，最终选出9名选手在全区1000多名党员干部大会上讲演。下面，便是记者从他们讲演中听到的部分感人故事。
一分钱彰显勤廉本色
“一分钱有何用？”在许多人眼里，一分钱似乎毫无价值。但在罗湖区财政局干部邱育鹏看来，一分钱虽然价值不大，但积少可以成多，涓涓细水可以汇成大海，如果全国13亿人每人节约1分钱，就是1300万元！1300万元可以在边远山区建13座卫生所，可以建造65所希望小学，可以让1700多名孩子免费接受九年义务教育。正是在“用好公家每一分钱”的理念引领下，这些年来，邱育鹏精打细算，管好国家的每一分钱，成为名副其实的“红管家”。
邱育鹏今年58岁，财政局同事们都亲切地称他为“邱叔”，他主要负责财政局的资产管理、水电维修、房屋修缮、日常用品采购等内勤工作。别看他管的都是些鸡毛蒜皮的小事，用的是些小钱，但他仍在“小钱”“小事”上动大脑筋。有一次，一位同事在他那领了一卷透明胶带，一卷胶带也就两三块钱，可邱叔一本正经地对那位同事说：“你们科室用完后，记得把剩下的还给我，其他科室还可以用。”还有一次，另一位同事在邱叔那里领取了十个大信封装材料，邱叔一边数信封一边交待说：“信封上面尽量用铅笔写字，用完后把字擦掉还可以用，如果信封上用水笔写坏了也不要丢掉，大信封可以改成小信封在局内用。”
邱叔的“分分计较”似乎已经出了名，就连文具店的老板都抱怨说：“都说财政局财大气粗，怎么邱叔这么抠？一分钱都要计较。”邱叔正是用“分分计较”的精神为国家节省了大笔资金。
用行动践行入职誓言
每位法官就职时都要进行庄严宣誓：为维护社会公平正义，为捍卫法律尊严而努力奋斗！别看只是短短几句话，面对各种困难和诱惑，要履行好这一简短的诺言并非易事，而罗湖区人民法院就有这样一群忠实履行诺言的好法官，执行局曹林法官和刑庭彭峥嵘法官就是他们中的优秀代表。
2005年，彭峥嵘法官参与审理了一起影响很大的刑事案件，该案案情复杂，案卷材料堆起来有几米高。在历时9天的庭审中，彭峥嵘一直端坐在审判台上，每天开庭十几个小时，晚上休庭时，他的腿都坐肿了。案件审理期间，彭峥嵘不满周岁的孩子发高烧住院，他得知消息后心急如焚，妻子企盼着他能到医院探望一下孩子，但彭法官深知这个案件的重要性，他怀着对妻子、对幼子的深深愧疚，一直坚守在审判岗位上，直到案件顺利审结。
前不久，彭峥嵘荣立个人二等功，当别人称赞他“这个荣誉是你应得的，你太辛苦了”时，他却说，跟那些受到伤害的老百姓比起来，我这点辛苦算得了什么？面对繁重的工作，罗湖区人民法院的法官总是在思考着：“跟一个行将破裂的家庭比起来，我这点辛苦算什么！”“跟急于拿到血汗钱的工人比起来，我这点辛苦算什么！”正是这一句句“这点辛苦算什么”，罗湖的法官们超负荷地工作中，人均年加班时间超过500小时，人均结案超过300宗，几乎相当于内地一个法庭甚至一个法院的年结案量。
“如果有天使，那么应该是我们法官，在有仇恨的地方播种友爱，在有伤害的地方培植宽恕，在有疑惑的地方建立信任，在有绝望的地方播种信心……”这就是罗湖区人民法院执行庭法官曹林对法官这一神圣职业的认识。2002年至今，这位法官共执结案件3000余宗，执行到位人民币达3亿多元，创造了基层法院的执行记录，他也因此被评为“深圳市优秀法官”。
一次，曹林通知申请人来法院领取300万元的执行款，对方接电话后感到难以置信：都说现在执行难，自己本来就做好打持久战的准备，没想到这么快就执行到位。出于感激，他拿出一个装有3万元的信封塞给曹林，曹林断然拒绝，申请人仍执意要给，曹林沉下脸说：“我只是在履行职责，我怎么能将手中的权力变成谋私的工具呢？”申请人只得把钱收了起来，但对这位法官的敬意却油然而生。“不把手中的权力变成谋私的工具”，这已成为罗湖区人民法院法官们的座右铭。
国徽在上，法袍加身，罗湖的法官们时刻铭记着、忠实履行着当初入职时许下的誓言。罗湖区人民法院院长丁建华就此向记者谈到，法官掌握着审判权，更容易成为一些人拉拢腐蚀的对象，但司法工作是维护社会公平的最后一道屏障，应当绝对“与腐败无染”。因此，罗湖区人民法院多年来一直把廉政建设和纪律教育作为第一要务，积极完善各项工作制度，不断强化对审判权的监督，从制度上减少干警“犯错误”的机会。
用真情化解矛盾
人民调解是基层司法行政工作中的一项重要职能，是“维护社会稳定的第一道防线”。但社会上却戏称：调解工作是“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”的苦差事。正是这样一份苦差事，可有人偏偏喜欢上了它，而且干什么都废寝忘食，他就是笋岗街道司法所的人民调解员徐宝才。
徐宝才今年50有余，20多年前随基建工程兵来到深圳，算得上是深圳的“拓荒牛”。2004年仲夏的一天，速递公司业务员张某到酒店给顾客送机票。由于出发得匆忙，张某既没有穿工作服，也没有带证件，酒店保安当然不让其进电梯。由于顾客等着机票出行，情急下的张某便硬闯电梯。这里，保安也急了，两人年轻气盛，争执起来，这一过程中保安踢了张某两脚，张某也不示弱，一场“肉搏战”即将开打。正是这时，闻讯赶来的街道工作人员把两人送到司法所。
老徐了解事情经过后，首先对两人进行教育：“你们看，大家都是因为忠于职守才发生误会的，不就是争一口气嘛。为这个看不见摸不着的东西，耽误工作，还闹得不可开交，面红耳赤的，值得吗？”在老徐的劝解下，两人最终化干戈为玉帛，最后还成了朋友。
老徐常说：“我干的这活是‘调解千家事，温暖万人心’的事业。”在调解纠纷，化解矛盾过程中，他还总结出了“搬梯子、泼冷水、解疙瘩”等调解工作实用方法。然而，老徐也有自己的苦衷，那就是有时不被人理解，他因此得了一个“徐三舍”的外号，所谓“三舍”，就是舍己、舍家、舍亲情。老徐身患糖尿病多年，大家都知道这病是个富贵病，需要注意饮食，注意休息，可老徐却从没有因为病而耽误工作，相反经常加班加点，甚至忘记按时服药，导致病情几次恶化，妻子女儿有时心疼得都想把他“软禁”起来。从1990年干上这工作以来，老徐就没休过公休假或探亲假，也没回过东北老家，老家的人都骂他忘了本！妻子从北方到深圳后，一直待业在家，而且还常常生病住院，老徐却从未利用自己的职务之便为妻子找工作。想到这些事，老徐就有些动情了：“甭说了，这辈子我欠她的太多了，当我老徐的老婆真是太苦了！”
老徐的职业精神感动了身边的很多人，罗湖区司法局干部宋晓军评价说，他不高大，但单薄的肩膀却承载着充满正义感的责任和理想；他很和善，但和善的目光中却时常透露出坚毅与果敢；他不张扬，却用自己扎实的工作作风在基层默默奉献；他没有豪言壮语，却用自己的行动践行“人民公仆为人民”的诺言。
软硬不吃的“黑面队长”
大家知道，城管执法人员在执法过程中，常常遇到一些违法者为逃避法律制裁而想出各种应对招数，有的施以小恩小惠，有的跟他们套近乎，还有的以刀要挟，俗话说：“常在河边走，哪有不湿鞋。”但罗湖区城管执法系统偏有位软硬不吃的执法队长，他就是罗湖区城管监察大队大队长——欧海贵。
欧海贵皮肤黝黑，身体健硕，目光炯炯有神，2003年从部队转业后一直活跃在城管战线，先后担任东门执法队队长、南湖执法队队长。因为皮肤黝黑，大伙又习惯称他“黑面队长”。而这位“黑面队长”也真的跟“黑”较上了劲：经常黑夜里加班执法，不惧“黑”恶势力，不收“黑”钱……然而，他的脸虽黑，却有着一颗赤诚的心。
记者了解到，欧海贵白天带队巡查执法，大到查处无证诊所、“房中房”、非法洗车场；小到查处超线经营、乱摆卖、乱张贴。夜间他也没闲着，大街小巷常能见到他忙碌的身影：为了不让市民吃到“黑”猪肉，他会凌晨一点查处私宰生猪窝点；为了维护正常的营运秩序，他会凌晨查处非法营运车辆；为了保持良好的市容环境，他会夜间守点，查处烧烤摊档；为了让辖区居民能睡个安稳觉，他会半夜三更查处娱乐场所的噪音。
有人曾劝欧海贵别太认真，可“黑面队长”笑着回答说：“我们政府每年不都有白皮书吗？向老百姓承诺的东西总得兑现。在我的职权范围内，对的，我就坚决支持；不对的，我就坚决管住。”
一天，他带队巡查东门螺岭市场，发现一猪肉摊位超线经营，他上前请摊主把摊位往里挪，摊主充耳不闻。有个队员小声告诉他，那人是这一带有名的人物，没人敢管他，欧海贵严厉地说：“我要是惧黑，我就不是黑面队长。”说完，就动手把摊位往里挪。见状，摊主一手抓起案板上的刀，架在欧海贵的脖子上。现场气氛顿时紧张起来。持刀小伙恶狠狠地说：“要命，以后就别管这个摊。”欧海贵不慌不忙地说：“该管的我就得管，没什么好商量的。”后来，现场有群众打了110,派出所的同志赶到才化险为夷。
清廉，在很多人眼里或许只是个好听的词藻，但在欧海贵那里则是行为准则。一次，东门一家小店多次超线经营，被开了罚单。过了十来天，店主还没来交罚款。欧海贵只得给他打电话，这回店主倒是痛快，立马就到。进门就掏出一沓子钱递给欧海贵说：“欧队长，你这个人够豪气，咱们交个朋友吧。”欧海贵拿起钱，在手上掂了掂说：“你先坐一会。”然后转身出了办公室。这位男子心中窃喜。过了几分钟，欧海贵回到办公室，将一张处罚收据递给了对方。这名男子一看傻了眼，他怎么也没想到欧海贵把他送的红包当罚金收下了。从此，他再也不敢超线经营了。
罗湖区城管局工作人员刘妍告诉记者，欧海贵的行为不仅赢得了同事们和广大群众的好评，也树立了城管执法人员的良好形象，许多城管执法人员都以欧海贵为榜样，在平凡岗位上认真做好自己的本职工作。
搭起沟通桥梁
如果有人问，深圳什么人最多？回答无疑是：外来劳务工最多。这些劳务工为深圳的发展默默地奉献着青春。然而，他们在打工过程中也常常遇到劳动争议方面的问题。作为一名基层劳动仲裁员，不仅要理解他们，更要尊重他们，唯有寓情于法，才能与他们沟通，帮助他们解决实际困难。下面这个例子在一定程度上证明了这一点。
那是一天的下午，一名手持裁决书的彪形大汉突然闯进罗湖区劳动仲裁科办公室，冲着身怀六甲的仲裁员王虹歇斯底里地大喊道：“王虹，你是不是收了单位的好处？工资、补偿金你都支持了我，可为什么10万元的精神损害赔偿你不支持？今天你得给我个说法！”
王虹用双手撑着腰缓缓地站起来，轻声说道：“刘先生，你先别激动，咱们坐下来慢慢谈。”一分钟，十分钟，两个小时过去了。王虹先从法理上解释了劳动争议无法适用精神损害赔偿的法律制度，接着就刘先生的案件进行了具体分析。一番耐心的讲解，刘先生的声音由最初的声嘶力竭转为缓和平静，进而陷入沉思，在场工作人员无不为王虹艰辛付出动容。
然而，几分钟后，陷入沉默的刘先生猛地站起来，将拳头狠狠砸向墙壁，发疯似地说道：“法律解决不了，我就自己找老板拼命！”还没等在场的人反应过来，刘先生就冲出了办公室，一场人命关天的冲突似乎即将上演。王虹一方面赶紧通知用人单位避免与刘先生正面冲突，一方面火速查找其住址，并在当晚7时，找到了刘某的家。一进门，王虹被眼前的一幕惊呆了！阴暗狭窄的农民房里躺着一位体态弱小的老妇人，浑浊的空气中弥漫着汗臭和尿臊味。刘某先是一愣，随后绝望地说：“我娘瘫痪10年了，我们唯一的生活来源就是我那点微薄的工资。可现在，就连这点工资也没了。不怕您笑话，我娘导尿用的尿袋都没钱买了，每天只能尿在床上。你说，我还算个儿子吗？我不找老板拼命，还能怎么办？”
王虹的心仿佛被针扎了一下，她哽咽着对刘某说：“刘先生，我理解你的心情，也同情你的遭遇。人活着都不容易，但不能因为不容易就放弃自己。如果你因为一时的冲动而受到法律制裁，你老妈怎么办？你忍心看到她老泪纵横，白发人送黑发人吗？这里有1000元钱，你先拿着，帮老妈换个尿袋，然后再找份别的工作，我相信你的案件一定会尽快得到执行！”
此时的刘先生早已泣不成声，他最终放弃了拼命的念头。半个月后，通过仲裁委的协调，法院以最快的速度，通过强制执行，将仲裁委判决的工资和补偿金送到了刘先生的手中。
勤廉氛围日渐浓厚
通过上述系列活动，罗湖区党员干部的精神风貌焕然一新，形成了“学勤廉事，做勤廉人，唱正气歌”的浓厚氛围，而它产生的直接效果是执行力更强了，工作效率更高了，老百姓在党员干部心中的位置更重了。
有资料显示，仅罗湖行政监察系统，今年前9个月就办理行政许可7754件，均在法定时限内办结，其中提前办结7752件，提前办结率达99.63％。区纪委信访室今年来受理的信访件，比去年同期下降了52％。
与此同时，罗湖区先后在深圳电台“民心桥”节目中接听到群众提到的55项民生问题，经过系列联动联调，使问题得到迅速解决，赢得了群众的称赞。又如，今年5月开通运行的“人大建议和政协提案办理子系统”，在随后一个月里，就转办市人大建议案13件、政协提案9件、区级人大代表建议案86件、政协提案122件，涉及52个部门，均在规定的时间内保质保量完成。
在罗湖区财政局，学习邱育鹏“用好公家每一分钱”蔚然成风。财政局每天都要审批大量用钱申请，握笔的手稍微松一下，国家的上百万、上千万资产就会流失。为了管好、用好政府的每一分钱，财政局的工作人员常常是熬更守夜、精心计算，政府该花的一分不抠，不该花的或可以省的，一分也不放过。财政局办公室的柯嘉铃告诉记者，这两年，确实在邱叔身上学到了不少东西，尤其是学会了“理财”，学会了“废物利用”。她为此给记者举了一个小例子，从前家里用不上的东西基本上全扔，但在邱叔“分分计较”的影响下，如今她会把家里派不上用场的东西分门别类地归整好，有的捐给灾区，有的送人。在办公室，她也养成了节约的良好习惯，复印纸双面用，信封重复用。
在罗湖区人民法院，记者同样感受到了浓浓的勤廉氛围，彭峥嵘和曹林法官的事迹在法院广为传颂。与此同时，法院还举办社会主义法治理念教育文化节、法院干警好作风建设等系列活动，从教育上不断强化干警的廉政意识等；对新招人员进行廉政培训，提前打预防针；开展警示教育等。对发现的问题，处理起来不手软，以此敲响廉政警钟，保持队伍的廉洁。通过抓勤廉建设，法院的审判工作质量和效率不断提高，优质高效的司法服务不仅赢得老百姓的交口称赞，也维护了法律的公平、公正和尊严。
在罗湖区劳动系统，“为打工者排忧，为和谐建设出力”已成为劳动争议仲裁员的座右铭。党的十七大明确提出，要规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。为此，区劳动局还将在建立和谐的劳资关系上狠下工夫，尤其是要保护好劳动者的合法权益。据悉，在罗湖区劳动部门的日常劳动监察中，企业违规违法的行为越来越少，而这与劳动执法人员的辛勤付出是密不可分的。
(深圳特区报)
